《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市(🦃)场关注。一是湖北枝江酒业股(💢)份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引(🎉)起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🛷)包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如(🧕)果倒查多年需要补税(😷)，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知(🤾)，目前并没有全国性查税部署。一(🤝)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是(🌯)日常工作，也是税务部门正常履(🧒)职。毕(🥩)竟税务部门主要负责税收、社会保(✈)险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎(🔲)职。（第一财经） 　　一是湖北枝江(🥝)酒业股份有限公司被要(🤸)求补税(🦒)8500万(🔗)元，因这笔税款被追溯至(🍫)1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🌃)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。 　　上述两起(📂)事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(😜)括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税(🦆)，这对于经营困难的当下(🉐)无疑是“雪上加霜”。 　　笔者跟多位省级、市级税务人士交流(😻)得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🥇)风险提示等对个别(🥑)企业查税，是日常(🏮)工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(🏷)费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行(👬)为，理应依法(🌥)制止，否则就是渎职。 　　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税，直接原因是审计部门发现问题，税务部(📳)门(🚡)据此执行(🐪)。 　　博汇股份被要求补税5亿元，则是因为公司生(✔)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税，博汇股份对此不认同，最终是否补税(🎶)、如何补税等仍有待税(😌)企双(🧓)方良性(👠)沟通。 　　尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛应用(👓)，网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发(🙍)现，但近些年通过税收大数据，税务部(🕯)门会收到企业风险提示，并跟企业确认，不少企业需要依法补缴税款。 　　另外，近些年受经济下(💻)行、(🗣)大规模(🔺)减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大(🖱)的背景下，地方政府也有更大的动力加强(🌚)征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费(🤞)。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。 　　中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企(🚋)业对税法理解等原因(🕣)，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的(🕛)税费。 　　但随着税收征管能力不断强化，税收征收率(🐺)不断提高，企业实际税负正在逐步(🛹)接近名义税负，在当前经济形势下，企业(🗡)痛感会更明显，一些企(🚰)业如果不能承担可能会选择停业，这(🌬)不仅影响就业，更会(✨)对宏观经济运行带来负面影响。 　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为(👀)这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟(🌄)各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。 　　因此在不断强化税收征管的同时，应(🌯)该同步适度推进税制改革，适(🥨)度降低名义税率，让企业实际税负维(🆓)持在一个合理水平，同时(♟)国家财政收(🚏)入也并不会由此减(💂)少，进而实现良性循环。 　　近些年我们也能看到这些(🤓)举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性(🙍)政策(🐠)。比如为消除重复(🙍)征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附(💓)加扣除、提高起(🛅)征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比(🈂)例降至16%等。 　　中央要求(💫)谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消(😞)费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者(🕙)呼吁，在税收征管(🏧)不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹(🕙)考虑降低名义税率。

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