最近两起企业补税事件引起市场关注。一(👽)是湖北枝(🛀)江酒业股份有限公司被(✍)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(💉)论焦点。二是宁波博汇化工科技(💀)股(⏪)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🔡)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(🚋)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、(🔒)市级税务人士交(🗯)流得知,目前并没有全国(🚹)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(😃)日常工作,也是税务部门正常履职(🕎)。毕竟税务(🚂)部门(🌈)主要负责税收、社会保险(📱)费和(🐰)有关非税收(🔝)入的征收管(🏈)理,发现偷逃税、(🎋)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒(🐔)业股份有(⬆)限公司被要(🧚)求补税8500万元,因这(🏸)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🐝)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(😸)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(👁)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🐍)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程(🔛)度上消除上述担(🔄)忧。枝江(⏯)酒业之所以被(🌘)要求补缴8500万元消(👰)费税,直接原因是审计部门发现(😠)问题,税务部门据此执行。 博汇(🔠)股份被要求(🚆)补税5亿元,则是因为公司生产的重(🤧)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双(✊)方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对(🌘)点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提(🔑)高。以前企业偷漏税可能不(📣)容易被发现,但近(🈯)些年通过税收大数据,税务部门会(🍹)收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、(🥞)楼市土地市场低迷等影(💊)响(🏊),地方(🔲)财政收入受到(🍀)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收(🥝)支矛盾(🍽)不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强(😻)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(⏯)细减税降费政(🌆)策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指(🍗)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额(⌛)缴纳法律意义上的税费(🕘)。 但随着税收征管能力不断强(🥧)化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近(🕺)名义税负,在当前经济形势下(🎡),企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负(🚄)面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎(🏔)职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企(🌾)业公平竞争,有违全国统一大市场构(❗)建。 因此在不断(😗)强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合(✌)理水(➿)平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我(📬)们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政(😧)策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(🏺)比例降至(🥩)16%等。 中央要求(🙍)谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税(➿)、个税(🎭)等主要税种还将有进一步改革举措。笔(🍢)者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个(🍅)人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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