最近两起企业(🚮)补税事(🕸)件引起市场关注。一是湖北枝江酒(🤵)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🆕)被追溯至1994年,使得税务“倒(🎄)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🙈)补税5亿元的通知,最近企业(🛩)宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🤰)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🥏)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(🏻)务人士交流得知,目前(⛴)并没有(🔅)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🐊)风险提示等对个别企业查税(🚿),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(📒)税收(🔌)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股(🥑)份有限公司被要(🌶)求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🐷)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🌩)知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企(🛋)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(💐)忧如(🔱)果倒查多年需要补税(🕤),这对于经营困难的当(🌡)下无疑是(🌲)“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(🧜)性查税部署。一些(🌲)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🌄)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(🐜)收入的征收管理,发现(📗)偷逃税、少(🗓)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析(🖨)两个企业(👢)补税(🐧)案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部(🎠)门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生(🗜)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终(🐛)是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系(👨)统性税收风险分析取代了此前个人经验点对(🏢)点分析,税收征管力度事实上在(📏)不断强化,税收征收(👂)率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易(🏥)被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提(🏡)示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税(🔰)降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到(🦔)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务(⛱)部门也要(🐑)同时落实落细(🈲)减税降费政策,坚(🧠)守不收“过头税(🕉)费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对(🦊)税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在(🍕)逐步接近名义税负,在当前经(🚃)济形势下,企业痛感会更明显(👖),一些企业如果不能承担可(🦊)能会选择停业,这不仅影响就(😄)业,更会对(🐱)宏观经济(📻)运行(🌚)带来负面影响(🚽)。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税(🏹)务机关工(🦈)作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将(😬)影响企业公平竞争,有违全国统一大市(🅿)场构建。 因此在不断强化(🚆)税收征管(💩)的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此(㊙)减少,进而实(🐫)现良(🍦)性循环。 近些年我们也能看到这些举(🍟)措,中国推出大规模减税降费政策(🃏),有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际(🌘)降低(📉)了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改(🌺)革,税制改(🥏)革是重(💰)头戏,未来增值(💷)税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水(🍼)平,未来税制改革应当统筹考虑降(🐢)低名(🕺)义税率。
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