(❎)最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(🥤)8500万元,因这笔税款被(🔸)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🎨)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🈁)通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人(🔨)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(💺)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🌘),也是(✌)税务部门正常(🔋)履职。毕(👞)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关(🚶)非税收入的征(😗)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被(🚦)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(📄)化工科技股份有限公司3月份收到当地税(🛐)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士(🥝)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(💋)营困难的当(🍼)下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🎣)位省级、市级税务人士交流得知,目(🎌)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🦑)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(📬)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(💖)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🌴)是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业(🤷)之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原(🚓)因(🔬)是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税(🏅)5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税(🍈)务部门认定需要按照(🈸)重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此(🏼)不认同,最终是否补税、如何补税等(🐢)仍(👒)有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度(👚)事实上(🕟)在不断(🕥)强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不(🚻)少企业需要依法补(🆎)缴税款。 (🎵)另外,近些(🍣)年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有(🕜)增无减。在财政收支矛盾不断加大的背(📩)景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同(🏇)时落实落细减税降费政(🖕)策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(👯)税负一直高于实际税负。所谓(🎡)名义税负(🤠)是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上(🥇)企业不一定足额缴纳法律意(💬)义上的税(🍷)费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实(🎠)际(💸)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些(🥚)企业如(⛸)果不能承担可能会选(🎭)择停业,这不仅影响就业,更会(🤱)对宏(🍑)观经济运行带来负面影响(😺)。 要解决这(📨)一问(😩)题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将(🤤)影响企业公平竞争,有违(🏮)全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一(👜)个合理水平,同时国(🌆)家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环(🍸)。 近些年(🎾)我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税(🚮)降费政(⛱)策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加(🎷)专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改(📦)革,税制(🐇)改革是重头戏,未(💁)来增值税、消费税、个税(🤘)等主要税种还将有进一步改革(🕞)举措(🏅)。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同(🔥)时,为(🍙)促进企业、个(🐊)人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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