最近两起企(🈸)业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🚼)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事(🌪)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🥉)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知(🎣),目前并没有全(🔓)国性查税部署。一些地方根(😨)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(🗽)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(😜)现(🐡)偷(㊗)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限(📻)公司被要求(🎽)补(🛒)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🤟),最近企业宣布停产。 上述两起事件(🥚),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(♿),不少企业担(🔥)忧如果倒(⚽)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业(🔮)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🆓)会保险费和有关(🥠)非税收入的征收(♿)管理,发现偷(📢)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (🐎) 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程(😡)度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇(💲)股份被要求补税5亿元,则是因(🛀)为(💲)公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(💖)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通(👨)。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动(👯),但随着税收大数据广泛(🐏)应用,网状(🕤)、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点(🎡)对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年(🔩)通过税收大数据,税务部(🔼)门会收(🗾)到企业(🏚)风险提示,并跟企业确认,不(🧘)少企业需要依法补缴税(🍠)款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(🚀)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加(🕛)大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然(⬆),税务部门也要同时(🧙)落实落细减税降费政策,坚守不收“过(㊙)头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是(🛬)指企业名义上该缴(🕰)纳的税费。由于(⛴)征(🆗)管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能(🎶)力(🚂)不断强化,税收征收率不断提(🦁)高,企业实际税负正在逐(🆒)步接近名义税负,在当前经济(🐇)形势下,企业痛感会更(🖋)明显,一些企业如果不能(🌈)承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(⛷)及税务机关工作(🐧)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名(🤪)义税率,让企业实际税负维持在一个合理水(🌬)平,同时国家财政收入(💲)也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(🏕)复征(🍙)税,营业税(🥒)改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人(🙁)所得税也通过扩大税率级距、增加(🏘)专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(💣)求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将(🍩)有进一步(💼)改(🦃)革(⏩)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负(🐏)维持在合理水平,未来税制改革(👵)应当统筹考虑降低名义税率。
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