最近两起企业补税事(👛)件引起市场关注(🍠)。一是湖北枝(➕)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🥏)博汇化工科(🤜)技(🌓)股份有限公(🌪)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(😃)近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🙍)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(👠)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(🔉)税(👾),是日常(🗒)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🔪)缴税行为,理应依(🗂)法制止,否则就是渎职。(第一财经) (➖) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🌾)追溯至(💯)1994年,使得(🔝)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🦒)税务要求补税5亿元的(🍶)通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(🕶)税,这对于经营困难的当下(🌲)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省(🐴)级、市级税务(🦉)人士交流得知,目前并没有全国性(👆)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🎱)提示等对个别企业查税,是日常工作,也(👤)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🥤)和有(🚴)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析(🚈)两个企业补税案例,也能(🔸)一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部(🚓)门发现问题,税务部门据此执行。 (🛰) 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生(🤰)品被税务部(🧀)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通(🍱)。 尽管中国并未(🛹)采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了(☔)此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收(🕜)大数据,税(✅)务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需(👷)要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、(👪)楼市(🎉)土地市场低迷等影(🥠)响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(😥)收支矛盾不断加大的背景(🕙)下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(✳)缺,依法(🗻)依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实(🐞)落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税(🗺)费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴(👻)纳法律意义(🛎)上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义(❌)税负,在当前经(⛱)济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面(🔯)影响。 要解决这一问题,放松税收征管(🕜)并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务(🚍)机关征管力度不一,将影响(⏸)企业公平(🔋)竞争,有违全(⏯)国统一大市(🏖)场构建。 因此在不断强化税收征(🏂)管的同时,应该(🧢)同步适度推进税制改革,适(🤷)度降低名义税率,让企业实际税负维(🛏)持在一个合理(📎)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这(🚫)些举措,中国推(🚟)出大规模减税降费(🐣)政策,有不少是长期执行的制度(📼)性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(🌅)得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提(😪)高起征点,实际降低了(🍖)税负;城镇职(🕒)工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财(🈺)税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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