最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业(🐢)股份有(🥀)限公司被要求补(🤔)税8500万元,因这笔税款被(🔠)追溯至1994年,使得(🕡)税务(🌅)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🔰)化工科技股份(🔏)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🕣)停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(😱)霜(💃)”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(🎧)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数(🚯)据(🔪)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🚵)关非税收入的征收管理,发(🥇)现偷逃(👽)税、少缴税(🎹)行为,理应(🥂)依法制止,否则就是渎职(🚶)。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🏃)笔税款被追溯至1994年,使得税务(🤖)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🐬)3月份收到当地税务要求(📴)补税5亿元的通(☔)知,最近企业宣(🎺)布停产。 上述两起事件(🖨),引起了一些企业人士(🃏)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(❇)据当地(📠)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(👪)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(🌔)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一(🙅)定程度上消除上(👕)述担忧。枝江酒业(👨)之所以(🌑)被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审(🤐)计部门发现问题,税务部门据此执(💑)行。 博汇股份被要求补税5亿元(🎥),则是因为公司生产的(🥀)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重(👃)芳烃(🕛)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补(🌡)税、如何补税等仍有待税企双方良(🕝)性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(🧘)泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点(🚅)分析,税收征管(🌷)力度事实(⏺)上在不断强化,税收征收率在不断提(🤰)高。以前企业偷漏税可(🦇)能(🎺)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (💱) 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市(😶)场低迷等影响,地方财政收(🐔)入(💂)受到一定(🔨)冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景(🐁)下,地方政府也有更大的动(🎴)力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足(🧔)额缴纳(😲)法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不(🧚)断强化,税收征收率不断提高,企(🎚)业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济(🎈)形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担(🕧)可能会选择停业,这不仅(😴)影响就业,更会对宏观经济运行带来负面(🤜)影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因(☝)此在不断强化(🔍)税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名(🤗)义税(🧒)率(⤴),让(🎁)企业实际税负维持在一个合理水(🤘)平,同时国家财政收入也并(📀)不会由此减少,进而实现良性循(🔢)环。 近些年我们也能看(💺)到这些举措,中国推出(🎦)大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(🍒)复征税,营业税改为增值税;(🕡)增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一(😜)轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进(🐹)一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理(🤲)水平,未来税制改革应当(🐒)统筹考虑降低名义税率。
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