最近两起企业补税事件引起市场关注。一(🏚)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🎫),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(🔔)近企(📞)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人(🚽)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🥙)上加(🔹)霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(🏄)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🦊)根据当地税收大数(🏪)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🕳)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🆚)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🕛)是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(🎫)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起(🌝)事件,引(🧣)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(📓),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🚵)位省级、市(🙇)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(💌)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(🚞)。毕竟税务部门主要负责(♌)税收、社(⏱)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(🙁)少缴税行为,理应(🧓)依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接(✳)原因是审计部门发现问题,税务部门据此(💽)执行。 博汇股(🍠)份被要求补税5亿元,则是因为公(💆)司生产的重芳烃衍生(🕊)品被税务(🎽)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份(🍩)对此(🐡)不认同,最终是否补(🥥)税、如何补税等仍有待税(📷)企双方(🥜)良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行(⏬)动,但随着税收大数据广泛(〽)应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(🚰)点对点分析,税收征管力(✴)度事实上在不断(👷)强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收(🛴)大数据,税(🌂)务部门会收到企业风险(🍓)提示,并(💩)跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费(🔒)、楼市土(🏧)地市场低迷等影响(👌),地方财政(😟)收入受到一定冲击,而刚性支出(🍓)有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背(✋)景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然(🍣),税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(🔆)一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解(📬)等原因,实际上企业(🔺)不一定足额缴纳法律意义上的(😺)税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步(🎿)接近名义税负,在当前经济形势(🌎)下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择(🚹)停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人(🔆)员渎(🛌)职问题,也(🆎)影响社会公平,毕竟各地税(🥑)务机关征管力度不一,将(🦕)影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步(🎐)适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国(📼)推出大规模减税降费政策,有不少是长(📴)期执行的制度性政(👙)策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇(🌄)职工基本养老保险单位(🔷)缴费比例降(🆑)至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税(🦋)、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际(🍳)税负维持在合理水平,未来税制改(🏈)革应当统筹考虑降(🍟)低名(⌛)义税率。
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