最近两起企业补税事件(🐊)引起市场关注。一(🦎)是湖北(🌠)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(🤴),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🦐)份收到当地(🌇)税务要求补税5亿元的通知,最近(🍘)企业宣布停产。上述两起(🏋)事件,引起了一些企业人士的(⬛)担(🌃)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(🍃)需要补税,这对于经营(🆕)困难的当下无疑是“雪上加(🎽)霜”。跟多位省级(🕖)、市级税务人士交流得(⏮)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(🙄)别企业查税,是日常工(🧐)作,也是税务部(🗄)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🚺)逃税、少缴税行为,理(🗑)应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🦐)税务“倒查30年”成为(🗣)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(⬇)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🥤)忧包括是否存在全国性查税(♎),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🍠) 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(🔝)大数据风险(🗒)提示等对个别企业查税,是日常工作,也(👞)是税务部门正常履职。毕竟税务部(🥟)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担(💠)忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则(🌮)是因为(📽)公司生(📤)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(😒)汇股份对(🔗)此不认同(🧘),最终是否补税、如何补(🥘)税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大(🔋)数据广泛应用,网状、系统性(😧)税收风险分析取代了此前个人经(🐱)验点对点分析,税(🤴)收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏(✴)税(💍)可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收(⏬)到企业(😳)风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法(🗯)补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击(🤩),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管(🤳),查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(🦍)守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的(📸)税费。 但随着税收征(🕟)管能力不(🌬)断强化,税(🌳)收征收率不断提高,企业实际(🛐)税负正在逐步接(🤸)近名义税负,在当(😁)前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业(🍃)如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业(🔠),更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职(📴)问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(😺)响企业公(🎶)平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名(👒)义税率,让(🌭)企业实际税负维持在一个合(🐡)理水平,同时国家财政收入也并不会(🧑)由此减少(📟),进而实现良性循环(👷)。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减(🦓)税降费政策,有(🐠)不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也(🏉)通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险(🚤)单位缴费比例降至16%等。 中央(🌊)要求谋划新一轮财税改革,税制(✋)改革是重头戏,未(👆)来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(🌈)收征(👛)管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当(🌌)统筹考(💶)虑降低名义税率。
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