最近两起企(🛐)业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🍇)补税8500万元,因这笔税款被追溯(🚍)至1994年,使得税务“倒查30年(🌠)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🎲)公司3月份收(📿)到当地税(🏪)务要求补税5亿元的通(🏡)知,最近企业宣布停产。上述两起(💵)事件,引起了一(🌻)些企业(🤒)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🍀)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(🚲)”。跟多位省级、市级税务人士交流得(😛)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🚜)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🎋)务“倒查30年”成为(🚭)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🕣)司3月份(🍽)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(👓)宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🥠)查多年需要补税,这对于经营困难的当下(⚡)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🍸)并没有全(🛡)国性查税部署。一些地方根据当地税收(♎)大数据(🔖)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(👛)税务部门正常履职。毕竟税(🥓)务部门主要负责税收(🚪)、社会保(🦄)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(🎿)渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度(👿)上消除上述担(🚐)忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万(🎬)元消(🚽)费税,直接原因是审计(🚽)部门(🏦)发现问题,税务部(🀄)门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(👤)生产的重芳烃衍生品被税(🍳)务部门认定需(👲)要按(😴)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税(🗒)企双方良性(🐠)沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经(🎞)验点对(🥕)点分析,税收征管力度事实上在(🈺)不断强化,税收征(🗞)收率在不断提高。以前(🚆)企业偷漏税可(🌴)能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务(👥)部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、(🔟)楼(🛰)市土地(🏦)市场低(👋)迷(🙉)等影(🌏)响,地(⛏)方财政收入受到(🚺)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动(🦔)力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税(🥜)负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对(🏡)税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(🔊)负正在逐步接近名义税负,在(🏩)当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能(🐻)承担可能会选择停业,这不仅影响就(🔜)业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不(😖)一,将影响(⛹)企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应(🕶)该同步适度推进税制改革,适度降(📨)低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政(🤗)收入也并不会由此减少,进而实现良性循环(👈)。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(🚜)为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专(🎄)项附加扣除、提高(📅)起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (💷)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改(🤗)革是重头戏,未(⛎)来增值税、消费税、个税(🎥)等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁(😧),在税收征管不断强化的同时(🍥),为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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