最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖(🚷)北枝江酒业股份有(🍔)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(🍲)“倒查30年”成为舆论焦点(📮)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🧞)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(⌛)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(🍣)税,这对于经营困难的当下无(🧡)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(🥐)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(🖼)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🍥)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。((🥞)第(🔥)一财(📎)经) 一是湖(💿)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🥗)为舆论焦点(😝)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🐎)通知(😵),最近企业宣(🐍)布停(🦒)产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🧛)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🏚)疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🔀)地(🏕)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(🎃)、社会保险费和有(🎊)关非税收(🍝)入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🥜)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧(📃)。枝(🥒)江酒业之所以被要求补缴(🎇)8500万元消费(🔐)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇(😿)股份被要求补税(⏺)5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生(💄)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何(🍳)补税等仍有待(🃏)税(😑)企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险(🔭)分析取代了此(🌦)前个人经验点对点分析,税收(🕉)征管力度事(🅿)实上在不断强化,税收征收率在(🏠)不断提高。以(💃)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外(📭),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大(👮)的动力加(🎯)强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的(😻)税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于(👜)实际税负。所谓名(🐙)义税负是(💷)指企业名义上该缴纳(🗼)的税费。由于征管(🈁)、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业(💔)痛感会更明显,一些企业如果不(😌)能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏(🛌)观经济运行带来负面影响。 要解决这一问(🕦)题,放松税(〽)收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(🏗)影响社会公平,毕竟各地税务机关(📍)征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应(🚊)该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税(🏄)负维持(🏕)在(⛄)一个合理(📻)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年(👃)我们也能看到这些举(⌛)措,中国推出大规模减税降费政策,有(🔻)不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从(🥅)17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加(👥)扣除、(🤑)提高起征点,实际降低了税负;城(🔠)镇职(🌉)工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税(😜)、消费税、个税等主要税种(🏅)还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(🏁)管不断强化的同时,为促进企业、个(🥝)人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当(🔎)统筹考(🍤)虑降低名义税率。
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