最近两起企(🥡)业补税(♒)事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(✔)1994年,使得税务(✋)“倒查30年”成为舆(📥)论(🐘)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引(🛩)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(🎒)括是否存在全国(🏇)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(⛎)当下无疑是“雪上加(🎪)霜”。跟多位省(💂)级、市级税务人士交流得(⛔)知,目前并没有全国性查税(🔻)部署。一些地方根据当地税收大数(🚯)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🍮)部门主要负责税收、(🛎)社会保险费和有关非(🐦)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(🏴)行为,理应依(♒)法制(🚪)止,否则就是渎职。(第一财经) 一是(🌯)湖北枝江酒业股份有限公司被(😥)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(😃)为(🏂)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🌸)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一(🏯)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(😊)少(🐇)企业担忧如果倒查(🏉)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(📑)“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全(🥛)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🖨)税务部门主要负责(🎨)税收、社会保险费(🌧)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🐶)缴税行(🚏)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补(🥤)税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(📩)江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原(📓)因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🧝)博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🙃)需要按照重芳烃(📪)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否(🛷)补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状(🐁)、系统性税收风险分析取代了(🍜)此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响(📝),地方财政收入(✒)受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强(📻)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门(🐐)也要同时落实落细减税降(🐓)费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是(😭)指企业名义上该缴纳的税费。由(😴)于征管、企业对税法理解等原因,实(🚑)际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征(🕚)管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正(🍮)在逐步接近名义税负,在当前经(🤵)济形势下,企业痛感(🤗)会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅(🏸)涉及税务机关工作(⭐)人员渎职问题(🚚),也影响社会公平,毕竟各地税务(👴)机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建(⛴)。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税(🕚)负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (🛫) 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模(🏫)减(🚜)税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得(💩)税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基(🚩)本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏(🐏),未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(🔴)不断(🚕)强(🥩)化的同时,为促进企(🍋)业、个人实际税负维(🕺)持在合理水平,未(👽)来税制改革(🌡)应当统筹考(😿)虑降低名义税率。
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