最近两起企业补税事件引(💱)起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(🕑)有限公司被要(🐐)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🍞)焦点。二是宁波博汇化工科技股份(♟)有限公司3月份收到当地税务要求补税(🏢)5亿元的通知,最近企业宣布停(😫)产。上述两起(🆗)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(💉)难的当下无疑是“雪上加(📍)霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(🈂)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🐄)会保险费和(😈)有关非税收入的征收(🏅)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(🈚)渎职。(第一财经)(✖) 一是湖北(🐠)枝江酒业股份有限公司被(👥)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(🥂)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🛐)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(🚿)在全国性(🤐)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(💫)当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交(🚵)流得知,目前并没有(😻)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(📖)汇股(🔔)份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳(🏑)烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(➗)否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状(🚿)、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对(👵)点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收(🙋)征收率在不断(🔺)提高。以(⛺)前企业(🥨)偷漏税可能不容易被发现,但近(🚫)些年(🥝)通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企(🐠)业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、(🤾)楼市土地市场低迷等影(🏛)响,地方财(🏵)政收入受到一定冲击,而刚(🤺)性支出有增无(🚧)减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏(🍦)补缺,依法依规征收该征收的税费。当(♏)然,税务部门也要同时落实落细减(📡)税降费政策,坚守不收“过头税费”红(🤕)线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名(🌆)义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、(📌)企业对税法理(🍨)解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义(🤹)上的税费(📋)。 但随着税收征管能力不断强化(💥),税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐(🛣)步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响(🔇)就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一(🐿)问题,放松(😃)税(🥓)收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各(🐇)地税务机关(🏦)征管力度不一,将影响企业(🧞)公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度(🛳)推进税制改革,适度降低名义税率,让(🖥)企业实际税负维持在一个合理水平,同时国(👫)家财政(🔟)收入也并不会由此减少,进而实现(🤒)良性循环。 近些(❌)年我们也(⛩)能看到这些举措,中国推出大(🔁)规模减税降费(🚬)政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消(🐞)除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率(👖)级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央(🦌)要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要(🤷)税种还将有进(🌈)一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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