最近两起(♍)企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(🧣)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(🌴)科技股份有限公司3月份收到当(🥎)地税务要求(🛃)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一(📔)些企业人士的担忧(❓)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🎟)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🙆)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交(🤢)流得知,目前并没有全国性查税部署(🤼)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(🌀)业查税,是日常(🎑)工作,也是税(🤛)务部门正常履职。毕竟税务部门主(🎹)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🙀)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止(🍬),否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(🏕)司被要求补税8500万(🎄)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🚽)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🚠)求补税5亿元的通知,最近企业宣(🚝)布停产。 (🐂)上述两起事件,引起(🚓)了一些企(🛄)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(♎)忧(🦕)如果倒(🔠)查多(✌)年需(🚕)要补税,这对于经营困难的当下(🤣)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全(🛂)国性查税部署。一些地方根据当地(🦏)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🤗)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(🐲)、社会(🐭)保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补(🛐)税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(🚷)江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股(🍳)份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(🏜)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、(🕯)如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人(😊)经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(🥛)率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通(🐂)过税收大数据,税务部门会(🚑)收到企业风险提示,并跟企业确(🚪)认,不少企业需(🕟)要依法补缴(🌨)税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不(🚶)断(🍸)加大的背景下,地方政府也有更大的动力(👑)加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义(❣)上(⏰)该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理(🚪)解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义(💃)上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感(🏄)会更明显,一(🍬)些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🥪)运行带来负面影响。 要解(🤤)决这一问题,放松税收征管并非良策,因为(🥕)这不仅涉及税务机(🕗)关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力(🤡)度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税(🛺)收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名(📟)义税率,让企业实际税负维持在(💜)一个合理水平,同(🚻)时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些(💱)年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不(📁)少是长期执行的制度性政策。比如(🦊)为消除重复征(🌐)税,营业税改为增值税;增值(🚇)税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过(🖖)扩大税率级距、增加专项(🖍)附加扣除、提高起征点,实际降(🔃)低了税负;城镇职工基本养老保险(⛔)单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平(🌙),未来税(😽)制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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