最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(🗣)份(📼)有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🆓)税款被追溯至1994年(📚),使(❣)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(😜)科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(🏔)起事件,引起了一些企业人士的(🥗)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧(🥠)如果倒查多(🌶)年需要补税,这对于经(🏣)营困难的当下无(🛣)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🥇)部署。一些(🚋)地(🐶)方根据当地税收大数据风险提示(🎌)等对个别(💅)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(📽)务部门主要(🚘)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🔢)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(🕥)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🌥)。 上述两起事件,引起了一些(🛳)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者(🗨)跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🤥)部署。一些地方根据当地税收(🔄)大数据风险提示等对个别企业(🏣)查税,是日常工作,也是税务部门正常(🎽)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(🔂)偷(⏹)逃税、少缴税行(🐸)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部(🔀)门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生(😻)产的重芳烃衍生品被税务部门认定(💖)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良(🤑)性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收(🤛)等行动,但随着税收大数据(🍏)广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点(🏈)对点分析,税收征管力(🌔)度事实上在不(🧑)断强化,税收征收率在不断提高。以(👕)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大(🎨)数据(🔏),税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年(📶)受经济下行、大规模(😲)减税降费、楼市土(👦)地市场低迷等影响,地方财(🕉)政收入(🦌)受到一(🥅)定冲(😙)击,而刚性支出有增无减。在(🚥)财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏(🌚)补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税(👾)负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实(⏹)际上企业不一定足额缴纳法律意义(🎊)上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收(🐦)征收率不断提高,企业实际(🍃)税负正在逐步接近名义税负(🎾),在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(⛺)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为(🍔)这不仅涉(🧖)及税务机关工作人员渎职问题,也影响社(🐽)会公平,毕竟各地税务机关征管(🍮)力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此(👰)在不断强化税收(🔂)征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不(➕)会(🚁)由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少(👭)是长(😖)期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税(🕒)改为(⏬)增值税;增值(🍑)税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附(🛵)加扣除、提高起征点,实际降低了(☝)税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例(🃏)降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税(🦄)改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼(🐢)吁,在税收征管不断强化的同(🎖)时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税(🤼)率。
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