最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业(🤞)股份(👣)有限公司被要(🈯)求补税8500万(😜)元,因这笔税款(➿)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(⏱)税(🚓)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(👇)起事件,引起了一些企业人士的担(⏱)忧。这些担忧包括(🎏)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🍬)多年(🗿)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(📮)上加霜”。跟多位省级、市级税务人(👇)士交流得知,目前并没有全国性查税(😋)部署(✋)。一(♏)些地方根据当地(🚖)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(🍎)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(⛰)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🍛)论焦点。二是宁(💁)波博汇化工科技股份有限公(🍍)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业(🏇)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(🚝)多位省级、(🍬)市级税务人士交(🍛)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🐌)地方根据当地税收大数据风险提示(🚰)等对个别企(🥑)业查(❓)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(〰)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(💯)就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上(👋)消除(🍤)上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接(🔤)原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求(❤)补税5亿(🚐)元,则是因(🍏)为公司生(📮)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(🐘)汇股份(♿)对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟(😸)通(🍪)。 尽(🕠)管中国并未采取集中清缴清欠税(🧙)收等行动,但随着税收大数据广泛应(🥓)用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度(🧑)事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业(🀄)偷漏税(🔚)可能(🛡)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市(🐬)土地(⌛)市场低迷等影响,地(🛎)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(🙂)减。在财政收支矛盾不(🔳)断加大的背(😂)景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(👘)一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上(🗳)该缴纳的税费。由于征管(📓)、企业对税法理解等原因,实(❣)际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断(👸)强化(🥕),税收征收率不断提高(🍨),企业实际税负正在逐步接近名义税(👧)负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会(🍃)对宏观经济运行带来负面影响。 (🤦) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一(🚵),将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(🚜)名义税率(🦑),让企业实际税负维持在一个合理(⚓)水(🈁)平,同时国家财政收入也并(🤤)不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推(🎵)出大规模减税降费政策,有不少是长期执行(💯)的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新(🤰)一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的(👣)同时,为促进(🥜)企业、个人实际税负维持在合理(😪)水(🎪)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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