最近两起企业(👱)补(📚)税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(➖)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🚩)忧包括是否存在全国性查税(🖍),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(😈)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🏀)提示等对个(😮)别企业查税,是日常工作,也是税务(👠)部门正常履职。毕竟税务部门(🐤)主要负责(🎃)税(⛔)收、社(➡)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限(😹)公司被要求补税(💗)8500万(🏯)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(👹)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🐜)化工科(🔇)技股份有限公司3月份(⭐)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起(🔧)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(〰)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(💅)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(🐛)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(⤵)现偷逃税、少缴税行为(🚂),理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消(⌚)费税(🖋),直接原因是审计部门发现问题,税务部门据(🔈)此执行。 博汇股(🕸)份被要求补税5亿元(✡),则(🏥)是因为公司生产的重芳烃(👃)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇(🧡)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等(🗨)仍(🍀)有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未(🚃)采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断(🤔)强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入(🌸)受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不(🈳)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门(🀄)也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头(🐙)税费”红线。 (🐋) 中国名义税负(📝)一直高于实际税负。所谓(🏝)名义税负(🛡)是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(🤳)管、(😰)企业对税(💙)法理解等原因,实(⛴)际上(🐾)企业不(🙉)一定足(🈹)额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收(🔐)征管能力不断强化,税收(🌟)征收率不断提高(🌫),企(♋)业实际税负(➖)正在(👿)逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会(🔺)更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良(😛)策,因为(🍤)这不仅涉及税务机关工作人员渎职(🍐)问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强(💱)化税收征管的同时,应该同步适(🍿)度推进税制改革,适度降低名义税(🍗)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时(🕉)国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也(🔳)能看到这些举措,中国推出大规模减税降(😄)费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如(💈)为消除重复征税,营业税(😝)改为增值(🤛)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣(🍨)除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职(🈳)工基本养老保险单位缴费比例(🏬)降至16%等。 (😝)中央要求谋划新一轮财(🌲)税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个(😗)税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(🚡)断强化的(🐈)同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹(💍)考虑降低名义税率。
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