最近两起企业补税事件引起(😏)市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🧖)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(🦅)全国性(🏄)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🅿)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(🔍)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🚈),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🥩)关非税(🚀)收入(🎓)的征收管理,发现(🚫)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖(👨)北枝江酒业股份有限公(😀)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(💹)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🧤)产。 上述(🤺)两起事件(🦕),引起了一些(🤒)企业人士的担忧。这些担忧(🏝)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(🗿)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级(💫)税务人士交流得知(🗿),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(👶)对个(🌂)别企业查税,是日常工作,也是税务(🍁)部门正常履职。毕竟税务(✌)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(🐴)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要(🚤)求(🐂)补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现(🦒)问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(🏥)芳烃衍生品被税务部门认定需要(🕡)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股(🎩)份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着(😑)税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在(🤒)不(🍫)断强化,税收征收率(➗)在不断提高。以前企业偷漏税可能不容(🖌)易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少(📅)企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经(🔻)济下行、大规模减税降费、楼(🥢)市土地市场低迷等影响,地方财政收入(🚔)受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收(🔨)支矛盾(👒)不断(👣)加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依(💎)法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时(🍴)落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指(🆘)企业名(💕)义上该缴纳的税费。由于征管、企业(🦒)对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征(🍨)管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近(🚛)名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一(💷)些企业如果不能承担可能会选(📐)择停业,这不仅影响就业,更(🌟)会对宏观经(🏻)济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征(💚)管并非良策,因为这(🙁)不仅涉及税务机关工作人(💜)员渎职问题,也影响社会公平,毕竟(💠)各地税务机关征管力度(👭)不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大(🐒)市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度(🆖)降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性(🏛)循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国(🕴)推出大规(💳)模减税(💩)降费政策,有不少是(🍠)长期执(🎋)行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得(🦃)税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除(🚬)、提高起征点,实际降低了税负;(🍈)城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值(🐉)税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、(🔃)个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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