最近两起企业补税事件引起市(📷)场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🥣)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🤱)波(🏿)博汇化工科技股份有限公司(🕍)3月份收到当(🤧)地税务要求补税5亿元的(🦒)通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了(💡)一些企业人士的担忧。这些担忧(🏣)包括(🧘)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🚕)对于(🕵)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(🛄)务人士(📸)交流得知,目前并没有全国性查税(🚿)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🦕)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖(🔈)北枝江酒业股份有限公司(🙋)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🏜)点。二是宁波博汇化工(👸)科技股份有限(🐂)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(🚘)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(💄)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🚑)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(⛺)者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(💘)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🐶)是税务部门正常履职。毕(🌲)竟税务部门主要负责税(🤔)收、社会保险费和有关非(🏵)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业(🐩)之所以被(⛰)要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部(😆)门(🤰)据此执行。 博汇股份被要求补税5亿(👹)元,则是因(😀)为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(🔩)缴纳消费税,博汇(💯)股份对此不认同,最终是(🐝)否补(🐞)税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采(♈)取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收(👾)大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点(🌻)对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(💻)能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企(🌸)业(💔)需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入(🐇)受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(🥚)加大的(🌱)背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的(🦑)税费。当然,税务部(🎳)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直(🛬)高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳(⬅)的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际(🍗)上(🐌)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费(🧚)。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收(🐲)率不断提高(🏁),企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会(🌈)更明显,一些企业如果不能承担可能(🍻)会选择停(🏸)业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负(🈷)面影响。 要解决这一问题,放(🔥)松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作(🌝)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适(🌥)度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财(🔥)政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本(💬)税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(♊)增加专(🚑)项附(🌌)加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇(🐲)职工基本养老保险单位缴费比例降(🛺)至16%等。 中央要(〰)求谋划新一轮财税改革,税制改革是重(📐)头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(🥗)收征(🕘)管不断强化的同时,为促进企业、(🏧)个人实际(🏐)税负维持在合理水平,未来税制改(📡)革应当统筹考(✏)虑降低名义税率。
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