最近两起企业补税事(🏎)件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(🎬)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🏯)博汇化工科技股份(🕛)有限公司3月份收到当地税务要求(🏥)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🏞)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(📦)全国性查税,不少企业担(🍔)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交(👕)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🍰)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🐛)主要负责税收(🎃)、社(🍭)会保险费(🌃)和有关非税收入的(🦌)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🔴)止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🕐)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🐟)企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人(🛄)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(📳)业担忧如果倒查多年需要补税,这(🌝)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🔤)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(😪)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上(⬆)述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(🌰)消费税,直(🔛)接原因是审计部(🌃)门发现问题,税务(🍻)部门据此执行。 博汇股(🖤)份(🔑)被要求补税5亿元(🛐),则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重(🍚)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如(🔢)何补税等仍(💈)有待税企双方良性沟通。 (🍷)尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(🔭)泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(🌑)力度事实上在不断强化,税(📸)收(🚫)征收率(⛲)在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收(🌩)到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费(🌎)、(👥)楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增(❕)无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的(🗽)动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同(🏊)时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际(🏒)税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解(🌂)等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律(🎡)意义上的税费。 (🏼) 但随着税收(😡)征(🍧)管(👖)能力不断强化,税收征收率不断提高,企(🌐)业实际税负正在逐步接近名义税负,在当(🤘)前经济形势下,企业痛感(🏨)会(🔲)更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更(😞)会对宏(🕶)观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因(🛐)为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争(⬜),有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降(🔃)低(😬)名义税率,让企业实际税负维持在一个合(🦁)理水平,同时国家财政收入(🤫)也并不会由此减少,进而实现良性循环(🥍)。 近些年我们也能看到这些举(❗)措,中国推出大规模减税降费政策,有不(❌)少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(🕝)复征税(🥦),营业税改为增值税;增值税基本税(😕)率从17%降至13%;个人所得税也通过扩(💲)大税率级距、(🍢)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工(🔧)基本(📹)养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值(🖊)税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在(🛄)税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名(💒)义税率。
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