最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(💞)份有限公司被要求补(🙂)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🖲)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收(😬)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(🐃)税,不少企业(📛)担忧如果倒查多年需要(📫)补税,这对于经营困难的当下(📛)无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(📰),是日常工作,也是税务部门(🍙)正常履职(🌙)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。((🐲)第一财(🐺)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(😏)至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🙊)舆论焦点。二是宁波(🗂)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(💝)元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(🖱)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(🐢)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🗝)当地税收大数据风险提示等对(🐱)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🍴)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(🔇)渎职。 详细剖析两个企业补税(🍺)案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直(😄)接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(🤔)执行。 (🛩) 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(♿)需要按(🐎)照重芳烃缴纳消费税(🍬),博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统(🔄)性税收风(🥁)险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易(🥓)被发现,但近些年通(🍰)过税收大数据,税务部门会收(🌓)到企业风险提示(👨),并跟企业确认(🚎),不(🛹)少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(📦)减。在财政收支矛盾不断加大的(😌)背景下,地方政府也有更(❇)大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的(🐎)税费。当(🔁)然,税务部门也要(🎎)同(🏡)时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高(🎠)于实际税负。所谓名义税负是(👠)指企业名义上该缴纳的(🚡)税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义(🎾)上的税费。 但随着税收征管(👸)能力不断强化,税收征收率不断提高,企业(🧔)实际税负正在逐(⏩)步接近名义税负,在当前经(🚧)济形势下,企业痛感(🏹)会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🍤)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响(❣)社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(🕵)竞争,有违全(⏰)国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同(😽)步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个(🈚)合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少(🌱),进而实(🎛)现良性循环。 (🌳) 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度(🧒)性政策。比(🍢)如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大(👽)税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工(🗳)基本养老保险单位缴(🌒)费比例降至(♟)16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制(💃)改革是重头戏,未(🍛)来增值税、消费税、个税等主要税种还将有(⛺)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时(😰),为促进企业、(👧)个人实(🏪)际税负维持在合(🍯)理水平,未来税制改(🤠)革应当统筹考虑(🏄)降低名义税率。
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