最近(🗽)两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司(🕦)被(🤐)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🚞)税务“倒查30年”成(🎓)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🥍)3月份收到当地税务要求(🎾)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🎨)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交(🖼)流得知,目(🖋)前并没有全国性查税(🦐)部署。一些地方根据(🔸)当地税收大数据风险提示等对个别企业(😡)查税,是日常(🏳)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🐠)会保险费和有关非税收入的征收管理(👾),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(📪)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🔜)税5亿元的通知,最(😟)近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(💉)下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全(🚩)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🏛),是日常工作,也是税务部门正(🧕)常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🕟)是(💨)渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以(🍱)被要求补缴8500万元消费(💱)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行(🐪)。 博汇股份被要求补税5亿元(📩),则是因为(🛶)公司生产的重芳烃衍生品被税务(🙀)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否(👎)补税、(📿)如何补税等仍有待税企双方良性(👲)沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行(🔆)动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税(💐)收征管力度事实上在不(🔙)断强化,税收征收率在不断提高。以前企业(🦃)偷漏税可能不(🚎)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费(🚆)、楼市土地市(🔸)场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(🗿)要同时落实落细减税(⚾)降费政策,坚守不收“过头税(✔)费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税(🚬)负是指企业名义上该缴纳的税费。由于(🦑)征管、企业对税法理解等原因,实(🌹)际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果(🏦)不(🌞)能承担可能会选择停业,这不仅(👄)影响就业,更会对宏(🧦)观经(🧦)济(🅿)运(🚘)行带来负面影(🌨)响。 要解决这一问题,放松税收征(⏭)管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问(📭)题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企(🛑)业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (📷)因(🧜)此在不断强化税(🥖)收征(🐇)管的同时,应该同(🏏)步适度(🌔)推进税制改革,适度降低名义税率,让(🔛)企业实际税负维(💒)持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性(🤑)循环。 近些年(✈)我们也能看到这些举措,中国推出大(🕺)规模减税降费政策,有不少是长(🖕)期执行的制(🔽)度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过(🐣)扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起(📬)征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划(🤽)新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企(📼)业、个人实际税负维持(🔇)在合理水平,未来税制改(📰)革应当统筹考虑降低名义税率。
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