最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🍚)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🕕)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🐩)股份有限公司3月份收到当地(🐷)税(🤙)务要求补税5亿元的通(📛)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🕕)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(🖌)需(😭)要补税,这对于经营困难的当下无疑是(💹)“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(🔄)税务部门正常履职(🐙)。毕(🐒)竟税务部门主要负责(🤧)税收、社会保险费和有关(🍎)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(🚒)依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🦏)) 一是湖北枝(🏥)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🐌)的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧(✨)如果倒查(🤖)多年需要补税(🍻),这对于经营困难(✡)的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关(🚲)非税(🍅)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(💑),理应依(🤼)法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除(🐗)上述担忧。枝(🚵)江酒(🐙)业之所以被要求(🍒)补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税(🛺)务部门认定(😈)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份(🦆)对此不认同,最终是否补税、如何补税(🐜)等仍(🎐)有待税(🧑)企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析(🦓)取代了(🗿)此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业(😏)偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下(🧙)行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛(🥧)盾不断加大的背(🔭)景下,地(💊)方政(🎿)府也(🍚)有更大的动力加(🕣)强征管,查漏补缺,依法依规征收(🍿)该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费(👌)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(🔞)税负一直高于实(🗞)际税负。所谓名义税负是指企(🐌)业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定(⚪)足额缴纳法律意义上的税(🎲)费。 但随着税收征管能力不断强化(✝),税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接(🦁)近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(🎫)明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征(💅)管(🧗)并非良策,因为这不仅涉及税务(🏷)机(👞)关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(🍳)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同(🚣)步适度推(📨)进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税(🚯)降(🌗)费政策,有不少是长期执行的制度性政策(🔡)。比如为消除重复征税,营业(🍞)税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税(👻)也通过扩大税(🏞)率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职(🈯)工基本养老保险单位缴费(😱)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革(⛏),税制改革是重头戏,未来增值税、消费税(🌔)、个税等主要税种(🍂)还将有进一步改革举措。笔者(🍝)呼吁,在税收(🍒)征管不断强化的同时(🆚),为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(🔈)革应当统筹考虑降低(🏠)名义税率。
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