最近两起企业补税事件(🥕)引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(🃏)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事(📪)件,引起了一些企业人士的担(🅾)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(🍵)税,这对于经营困难的当下无疑(🗡)是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🙆)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(😏)业查税,是日常工作(📕),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🌟)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(🐑)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🔻)则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(😁)司被要求补税8500万元,因这(🆒)笔(👻)税(⚓)款被追溯至1994年,使(⌚)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🐪)知,最近(🌯)企业宣布停产。 上述两起事件,引(🐇)起了(♟)一(🛵)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(👱)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(💳)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🎐)加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🐕)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🧕)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(💄)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🌸)则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度(🕡)上消除上述担忧。枝江酒(🎈)业之(🍗)所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(🎖)汇股(🏨)份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳(🛃)烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何(🕷)补税等(😾)仍(🥎)有待税企双(🔖)方良性沟(🦗)通。 尽管中国并未采取(🎽)集中(🍝)清缴(🥔)清欠税(🌟)收等行动,但随着税收大数据广泛应(🤢)用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征(⛲)收率在不断提高。以前企(🦓)业偷(🍮)漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依(📷)法补缴(🎉)税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛(👍)盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部(🛫)门也(🔶)要同时落实落细减税降费政(🥡)策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名(⏱)义上该缴纳的(🏹)税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定(🛀)足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显(🖖),一些企业(👩)如果不能承担可能会选择停业,这(🅿)不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来(🐢)负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并(🤶)非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会(👑)公平(🚆),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管(🍶)的同时,应该同步适度推进(🎟)税制改革,适度(🐛)降低名义税率,让(🔏)企业实际税负维持在一个合(🌦)理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们(🍣)也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费(👭)政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如(🥛)为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过(😅)扩大税率级距(🦇)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、(🏧)个税等主(🈲)要税(🏜)种还将有进(🚬)一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名(🤧)义税率。
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