最近两(🔎)起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(🚂)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(🍖)起事件,引起了一些企业人士的担(🏓)忧。这(🎀)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(💙)业担忧如果倒查多年需要补(😇)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🖖)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🥖)当地(🐥)税收大(🔋)数据风险提示等对个别企业查税,是日(😡)常工(💔)作,也是税务部门正常履职。毕(🐇)竟税务部门主要(🥗)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(🤧)理(🔱),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一(🖱)财经) 一是湖北枝江(😁)酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🍿)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🔊)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🗺)些担忧(🛅)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🌻)查(📃)多年需(🐲)要补税,这对于(🎌)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(👬)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🎂)主要负责税收、社会保险费和有(🦌)关非税收入的征收管理,发现偷逃(⏹)税(🚄)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒(🚛)业之所以被要求补缴8500万元消(🆗)费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (⬜) 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部(🦗)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此(😩)不认同,最终是否补税、如何补(🛏)税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清(🥖)缴清欠税收(🐠)等行动(🍨),但随着税收大数据广泛应用,网状、(🔲)系统性税收风险分析取代了此前(📪)个人经验点对点分析,税收征管力度事实(💀)上在不断强化(🍍),税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大(🧐)数据,税(🛏)务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外(🏁),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(🛰)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府(🌸)也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部(🍙)门也要同时落实落细减税降(💱)费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中(🌏)国名义税负一直高于实际税负。所(🤨)谓名义税负是指企业名义上(📿)该缴纳的税费。由于(🌘)征(📱)管、企业对税法(😜)理解等原因,实际上企业不一定足额缴(📬)纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(🍭)不(🧣)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担(💃)可能(🍈)会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一(💮)问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务(〰)机关工作人员渎职问题,也影响(🎌)社会公平,毕竟各(♿)地税务机关征(👢)管力度不一,将影响(🔦)企业公平竞争,有违全国统一大市场构建(🎡)。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适(🌷)度降低名义税率,让企业实际税负(🏼)维持在一个合理水平,同时国家财政收入(🍎)也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近(👤)些年我们也能看到这些(💰)举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(📕)为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值(👺)税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措(🦏)。笔者呼(🈵)吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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