《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(⏲)份有限(🔼)公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🍐)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最(🌔)近(🦄)企业宣布(⏪)停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🦄)国性查税，不少企业担忧如果倒查多(㊗)年需要补(🎥)税(📦)，这(➡)对于经营困难的当下(🗑)无疑是“雪上加霜”。跟多位省(📕)级、市级税务人士交流得知(⛷)，目前(👕)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工(🤟)作，也是税务部门正常(🎲)履职。毕竟税务部门主要负责税收(🚳)、社(🍵)会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。（第(🌟)一财经(🌀)） 　　一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯(🛍)至1994年，使得(🔻)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🛐)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。 　　上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🦄)包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查(🔴)多年需要补税，这对于经营困难的(🍋)当下无疑是“雪上加霜”。 　　笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部(🏾)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🛩)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现(🥅)偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。 　　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税，直接原因是审计部门发现问题，税务部门据此执行。 　　博汇股份被要求补税5亿元，则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门(👡)认(🖕)定需要按照重芳烃缴纳消费税，博汇股份对此不认同(💇)，最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 　　尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛应用，网状、系统性税收风险分析取代了此(👔)前个人经验点对点(🕊)分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现，但近些年通(😠)过税收大数据，税务部门会收到企(🌓)业风(🌓)险提示，并跟企业确认，不少企业需要依法补缴税款。 　　另外，近些年受经济下行(🏷)、大规(📠)模减税降费(🥈)、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一(🚕)定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收(❇)支矛盾不断加大的背景下，地(🏕)方政府也有更大的动力加强征管，查(🐌)漏补缺，依法(💦)依规征收该征收的税费。当然，税(👀)务部门也要(👗)同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过(🎗)头税费”红线。 　(🍿)　中国名(🤠)义税负一直高于实际税负。所谓(💁)名义税负是(⛹)指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解(😓)等原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 　　但随着(🌌)税收征管能力不断强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步(🈷)接近名义税负(♋)，在当前经济形势下，企业痛感会更明(🛰)显，一些企业如果不能承担可能会选择停业，这不仅影响就业，更会对(🙆)宏观经济(🏭)运行带来负面影响。 　　要(🎯)解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会(🎸)公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。 　　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业(🏹)实际税负维持在一个合理水平(😵)，同时国家财政收入也并(🚄)不会由此减少，进而实(🕗)现良性循环。 　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业(⏭)税改为增值税；增值税基本(📆)税率从17%降至(✒)13%；个人所(🦒)得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高(👴)起(🥙)征点，实际降低了税负；城镇职工基本(🥢)养老保险单位缴费比例(🚱)降至16%等。 　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏(🕝)，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人(👥)实际税负(♒)维持在合理水平，未来税制改(💍)革应当统筹考虑降低名义税(🕔)率。

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