最近两起企业补税事件引起市场(🆔)关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(👰)。二是宁波博(👇)汇(🌵)化工科技股份有限公司3月(🥅)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引(⚾)起了一些企业人士的担忧。这些(🤴)担忧包括是否存(🏇)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🔼)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(😰)提示(🍏)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(🐥)门正常履职。毕竟税务部(🌌)门主要负责税收、社会(🚙)保险费和有关非税收入(🚐)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(📬)则就是渎(🥕)职。((💽)第一财经) 一是湖(🌰)北枝江酒业股份有限公(💴)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🎿)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🔬),不少企业担忧如果(🐹)倒查多年需要补税,这(🎎)对于经营困难的当下无(🥩)疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🐬)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🎐)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🔽)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🗳)是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以(🌺)被要求补缴8500万(🍟)元消费税,直(🏝)接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(⏯)汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(🗑)要按(⛹)照重芳烃(🚓)缴纳消费税(🙂),博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税(😜)企双方良性沟通。 尽管中国(🛤)并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用(🍑),网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收(🔓)征收率在不断提高。以前企(👒)业偷漏税可能(🐮)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税(🤞)务部门会收到企业(😘)风险提示(🌫),并跟企(📇)业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年(🏣)受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性(🍸)支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地(🛄)方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征(😹)收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税(📭)负(📯)是指(🥚)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实(😡)际上企业不一定足额缴纳法律意义上的(📓)税费。 但随着税收(🎇)征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近(🎰)名义税负(🍽),在当前经济形势下,企业痛感会更明(🤟)显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(🥠)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收(🐇)征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职(🚧)问题,也影响社会公平,毕竟各地税务(🍿)机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一(👇)大市场构建。 因此在不(📫)断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个(🍣)合理水平,同时国家财政收入也(🆓)并不会由此减少,进而实现良性(⏪)循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减(🤬)税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征(🆖)税,营业税改为增值税;增值税基本税率从(🤪)17%降至13%;个人所得税也通(🦁)过扩大税率级距、增加专项附加(🥈)扣除、提高起征点(🦗),实际(🎽)降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至(🎡)16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税(🚎)、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业(🏫)、个人实际税负维持在(🤴)合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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