(🍔)最(😵)近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公(⛄)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🛏)点。二是宁波博汇化工科技股份(🚜)有限公司3月份收到当地税务要求补税(🎯)5亿元的(🍤)通知,最近企业宣布停产。上述两(♏)起事件,引起了(⛹)一些企(💓)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🗻)多(⬆)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🅾)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知(🆗),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(🏝)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🕙)税收、社会保险费和有关非税收入的(🍔)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北(😌)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🛄),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(🚊)企业查税,是日常工(🌃)作,也(🍴)是税务部门正常履职。毕竟(⏳)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🏣)税、少缴税行(🐕)为,理应依(⏹)法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是(🐏)审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要(🤤)求补税5亿元,则是(😷)因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重(🕉)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如(🐯)何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽(🦋)管中国并未采取集中清缴清欠税收等(😃)行动,但随着税收大数据广泛应用(🈚),网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对(💎)点分析,税收征管力度事实上在(🐴)不断强化,税收征收率在不(🤯)断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会(🍞)收到企业风险提示,并跟企业确认(😙),不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、(💭)楼市土地市(🌳)场低迷(🕴)等影响(🕷),地方财政收入受到一定冲击,而(🕙)刚性支出有增(🥝)无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大(🛐)的动力加强征管,查漏补(🌨)缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要(😽)同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上(🧗)该缴纳的税费。由于(🧚)征管、企业对税(㊙)法理(🎢)解等原因,实(⛰)际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着(🖋)税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业(🏮),这(🥂)不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面(🐑)影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题(🐜),也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(🤤)响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应(🐆)该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负(📇)维持在一个合理水平,同(🙈)时国(🐂)家财政收入也并不会(🔄)由此减少,进而实现良性循环(🖖)。 近些(🍿)年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制(🏀)度性政策。比如为消除重复征税,营(🛏)业税改为增值税;增值税基本税率(🐭)从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了(🏣)税负;城镇职工基本养老保(🎸)险单位缴费比例降至16%等。 中央要(🌰)求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举(🐹)措。笔者呼吁,在税收(🧦)征管不断强(🕞)化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税(🍚)制改革应当统筹考虑降(✡)低名义税率。
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