最近两起企业补税事件引起市(🛁)场关注。一是湖北枝江(😗)酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🎅)限公司3月份(🧣)收到当地税务要求补税5亿(⛎)元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🧒)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🏹)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务(🗓)人士交流得知,目(🌯)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(🍕)大数据风险提(😓)示等对个别企业查税,是日常工作(🖊),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🚔)税、少缴(🚱)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖(💿)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🥢)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(🦑)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人(⬅)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(🍀)当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(🧚)、市级税务人士交流得知,目前并没(🧞)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🍦)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🖌)负责税收、社会保险费和有(🚩)关非税收入的征收管理,发现偷逃税(😮)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消(🥨)费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(💁)被要求(🥋)补税5亿元,则是因为公司生产的(💰)重芳烃衍(🗨)生(🏥)品被(👱)税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽(📊)管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个(🆙)人经验点对(🚲)点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并(🌡)跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入(👢)受(➗)到一(🥊)定冲击,而刚性支出(🕑)有增无减。在财政收支矛(🏕)盾不断加大的背景下,地(📋)方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税(🧕)务部门也要同时落实落(📽)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际(🚋)税负。所谓名义税负是指企(🚁)业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着(✴)税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名(🌖)义税负,在(🚥)当前经济形势下,企业痛感会更(🚄)明显,一些企业如果(⛎)不能承担可能会选(🌊)择停业,这不仅影响就业,更(💤)会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决(💐)这一问题,放松税收征管并非良策,因为这(👂)不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(🛂)竟各地税务机关征(👹)管力度不(📠)一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制(🤫)改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理(👢)水平(👃),同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些(📺)年我们也能看到这些举措(😺),中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本(📮)税率从(😙)17%降至13%;(🐵)个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起(🌽)征点,实际(🤧)降(✊)低了税负;城镇职工基本养老保(🎦)险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税(🎀)制改革是重头戏,未来增值税(🐼)、消费税、个(🍯)税等主要税(🥓)种还将有进一步改革举措(🐬)。笔者呼吁,在税收(👕)征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合(🤕)理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率(🉐)。
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