最近两起企业补税事件(😿)引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🚤)焦点。二是宁(🧣)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述(🚍)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🐜)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(👓)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🍈)部(🔂)门主要负责税收、社会保险费和(🔽)有关非税收(⛸)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(💾)止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🎆)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人(🔴)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(🌦)的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(🐰)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🖋)作,也(🐃)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🌷)责税收、社会保险费和有关(👘)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原(🕣)因是审计部(⛑)门发现问题,税务部门据(🚓)此执行。 (〽)博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(➗)芳烃(🔵)衍生品被税务部门认定需(📜)要按照重芳烃缴纳消(😣)费税,博汇股份对此不认同,最(😸)终是(🎴)否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国(🀄)并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数(🍡)据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税(🍖)收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企(🐆)业偷(🤷)漏税可能(⏺)不容易被发现,但近些年通过税收(🥨)大数据,税务部门(⏭)会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(🎇)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(🌍)响,地方财政收入受到一(🌲)定冲击,而刚性支出有增无减。在(⛵)财政收支矛盾不断加大的背(🚺)景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务(🦑)部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(🅱)守不收“过头税(🏰)费”红线。 中国名义税负一直高于实际(♌)税负。所谓名义税(🌕)负是指企业名义上该缴纳的(🐘)税费。由于征管、企(⛹)业对税法理解等原因(🍥),实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (👾)但随着(🚦)税收(🍞)征管能力不断(🌒)强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解(👵)决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(🧜)及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟(👂)各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管(🎇)的(🔤)同时,应该同步(👿)适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同(🕥)时国家财政收入也并不(🔐)会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这(😏)些举措,中国推出大规(♏)模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为(🙂)消除重复征税,营(🚉)业税改为增(👘)值税;增值税基本税(🚷)率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增(🤽)加专项附(🛀)加扣除、提高起征点,实际降(🕵)低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革(🌏)是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化(🎼)的同(🏘)时,为促进企业、个人实(🚿)际税(😺)负维持在合理水平,未来税制改革应(🏃)当统筹考虑降低名义税率。
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