(⛲) 最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🐙)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🎗)。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🐦)查税,不少企业担忧如果(📬)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(👧)加霜”。跟多位省级、市级税(🍰)务人(🗑)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🎨)是税务部门正常履职。毕竟(📨)税务部门主要负责税收(🚑)、社会保险(🕛)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🌕)制止,否则就是渎职。(第一财经(🍩)) 一是湖北(🏰)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🌃)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起(➗)了一些(🙌)企(🛃)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🌇)难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(📨)多位省级、市级税务人(🦁)士交流得知,目(🚳)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(🚚)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🚔)部门正常履职(🕙)。毕竟税务部门主要负(😢)责税(🤮)收(💎)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🍸)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务(🛂)部门据此执行。 博汇(🥥)股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税(🎷)务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终(🦊)是否补税(🐠)、如何补税等仍有待(🥉)税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清(🔶)缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(🖇)力度事实上在不断强(🔁)化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发(💟)现,但近些(🦖)年通(🏋)过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降(🤮)费、楼市土地市(🐗)场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支(🤚)出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力(🍏)加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税(😻)负一直高于实(🈚)际税负。所谓名义税负是指企业名(🈺)义(📗)上该缴纳的税费。由于征管、企(😪)业对税法理解等原因,实际上企业(🤱)不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收(🛌)征管能力不断强化,税收征收率不断提(🍍)高,企业实际税负正(🤑)在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不(🐗)能承(🍉)担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面(💅)影响。 要解决这(🆗)一问题,放松(🐟)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平(🐁),同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出(⛩)大规(🖥)模减税降费政策,有不(🏵)少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税(🐑);(💕)增值税基(🌌)本税率(🏿)从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增(👣)加专项附(👎)加扣除、提高起征点,实际降低了税负(😄);城镇职工基本(💩)养老保险单位缴费比(🔼)例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革(🐨),税制改(😠)革是重头戏,未来增值税、消费税、(🏼)个税等(🤘)主要税种(👘)还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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