最近(💞)两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江(😁)酒(🚪)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🔔)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🐝)工科技(🎗)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(😮),最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些(🌙)企业人(🏒)士的担忧。这些担忧包括是否存(🤡)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🤧)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🕵)主要负责(🏠)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🈂)应依法制(🗺)止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有(🤮)限公司被要求补税8500万元,因这(👂)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🌍)焦(🏙)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🔘)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士(🚃)的担忧。这些担忧包括是否存在(🈺)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🐀)难的当下无疑是“雪(🐽)上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(👟)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🖥)。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🐨)博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(⏪)生产的重芳烃衍生品被(🎯)税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份(🔇)对此不认(📥)同,最(🌠)终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清(🥈)缴清欠税收等行动,但随着税(🕟)收(🍶)大数据广泛应用,网(📲)状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税(🥩)收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需(😋)要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税(💡)降费、楼(🔅)市土地市场(🖊)低迷等影(🛷)响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力(😎)加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征(⛑)收的税费。当然,税务部门也要同时落(⛳)实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴(📏)纳的税费。由于征管(🧖)、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴(😴)纳法(🐿)律意义上的税(🕧)费。 但随着税收征管能(🕔)力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐(🐑)步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择(🎶)停业,这不仅影响(🏖)就业,更(🚇)会对宏观经济运行带来负面(🛢)影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及(⏹)税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各(🎙)地税务机关征管力度不一,将影响企(🤥)业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收(🗜)征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义(🎵)税率,让企业实(♌)际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少(🚺),进而实现良性循环。 近些年我们也能(🍖)看到这些举(💲)措,中国推出大规模减税降(🤳)费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基(🉑)本税率(💄)从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降(✅)低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比(🛋)例降至16%等。 中央要(🧢)求谋划新一轮财税改革,税(🕘)制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业(💝)、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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