最近两(💇)起企业补税事件(🗽)引起市场(💤)关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🥔)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🈁)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了(🍃)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🐫)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🤫)负责税收、社会保险费和(🈂)有关非税(🐊)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(🎎)为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(⏫)”成为舆论焦点。二(😣)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🤸),最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(🍼)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(🙇)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🤣)署。一些地方根据当地税(👏)收大数据风险提示等对个别(🐢)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(🧙)费和有关非(🍬)税收入(🎏)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🍜)应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是(💑)审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🥀)博汇股份被要求补税5亿元,则(👛)是因(🌮)为公司生产的重(🚃)芳烃衍生品被税(🏵)务部门(🅾)认定(🏠)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否(♏)补税、如(🌉)何补税等仍有待税企双方良(🌻)性沟通。 (⏲) 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系(🔡)统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分(🌄)析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征(😂)收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近(🍍)些年通过(💞)税收大数据,税务部门会收到(🌯)企(🏉)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼(🐺)市土地市场低(🍕)迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有(😺)增无减。在财(📤)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企(🌒)业(🖼)名义上该缴纳(🐈)的税费。由于征管、企业对税法理解等原因(🎲),实际上企业不一定足额缴纳法律意义(🍦)上的税费。 但随(💰)着税收征管能力不断强化,税收征(🛥)收率不断提高(🆙),企业实际税负(💱)正(🚥)在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显(🚰),一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅(🦍)影响就业,更会对宏观经济运行带(🥈)来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职(😹)问题,也影响社会(🔉)公平,毕(🎧)竟各地税(🏥)务机关征管力度不一,将影响企业公平竞(🥃)争,有违全国统一大(🤫)市(➗)场构建。 因此在不断(🚾)强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不(💕)会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推(⏬)出大规模减税降费政策(📉),有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增(🕒)值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税(📔)制改革是重头戏(🕜),未(🎱)来增值税、消费税(🕗)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税(🛑)制改革(📜)应当统筹考虑降低名义税率。
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