最近两起企业补税事件引起市场关注。一是(🥐)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🐼)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(👡)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🤴)。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🍴)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(👉)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🗼)社会(🐚)保险费和有(🏞)关非(🥙)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第(😜)一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(♐)8500万元,因这笔税款被追溯(📌)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(📦)论焦(🔊)点。二是宁波博汇化工科技股份(🎥)有限公(🔧)司3月份收到当地税务(⬅)要求补税5亿元的通(🐝)知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(👪)”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得(🕎)知,目前并没有全国(🚟)性查税部(🦓)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🔂),也(🔛)是税务部门正常履(💈)职。毕竟税务部门主要(🍓)负责税收、社会保险费和(💝)有(🎊)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(🦄)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析(💭)两个企业补(🚢)税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江(🙉)酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门(🕶)据此执行。 博汇股份被要(🍢)求(⛑)补税5亿元,则是因为公司生产的重(🛏)芳(🐧)烃衍生品被税务部门认定需要按照(😏)重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🤞)否补税(🎌)、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统(📺)性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易(💈)被发现,但近些年通过税收大(🔖)数据,税务部门会收(🆚)到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规(🕊)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方(🛶)财政收入受到(😾)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收(🚧)支(🥢)矛盾不断加(✉)大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏(☝)补缺(😗),依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税(🥩)负。所谓名义税负是指企业名义上(🔠)该缴纳(🍥)的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税(⚫)费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企(🙃)业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(😆)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及(🍙)税务机关工作人员(🏻)渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税(🖐)务机关征管力度不一,将影响企业公(📥)平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不(🖊)断强化(🎫)税收征管的同(🏋)时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入(🐛)也并(📥)不会(🚒)由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国(🌛)推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税(🏏),营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也(🕉)通过扩大税率级距、增加专(🤚)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职(🉐)工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税(🐽)等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(👨)断强化的同时,为促进企业、个(🏅)人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑(🗾)降低名义税率。
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