最近两起企业补税事件引起市场关注。一是(🏺)湖北枝江酒业股份有限公(😥)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(🚬),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🚞)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(💦)产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🆑)包括(🐗)是否存在全国性(🐼)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(🥀)税,这对于经营困难的(㊙)当下无疑是“雪上加(🔏)霜(🍌)”。跟多位省级、市级税务(🥀)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🏎)日常工作,也是税务部门正常履职(✅)。毕竟税务部门主要负责税收、社(🌴)会保险费和有关非税收入的征收管理(🌐),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🍗)) 一是湖北枝江酒业股份(🚥)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(💩)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(👧)技股份有限公司3月份收到当地税务(🦑)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🙄)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🌔)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🔤)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🏾)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(👋)细剖析两个企业补税案例,也(🐷)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业(🕊)之(📫)所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(⛽)执行。 博汇股份被要(🎖)求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照(🙂)重芳烃缴(💖)纳消(🥕)费税,博汇股(🔂)份对此不认同,最终是否(📽)补税、如何(🛥)补税等仍有待税企双方良性沟通。 (📫) 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系(⬇)统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点(❓)分析,税收征管力(🖊)度事实上在不断强化,税(🌌)收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收(🗺)大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🍡)另外,近些年受经济下行、大(🎆)规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方(💚)财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(🏮),依法依规征收(🚻)该征收的税(💡)费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策(🦎),坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是(🙂)指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解(❗)等原因,实际上企业不一定(👥)足额缴纳法律意义上的税(🤸)费。 但随着税收征管能(💩)力不断强(👀)化,税收(🚖)征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停(🥚)业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决(❔)这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有(⬜)违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收(🧗)征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业(🗳)实际税负维持在一个合理(🥊)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现(🚏)良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国(🛥)推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如(🎤)为消除重复征税,营业税(🎃)改为增值税;增值税基本税率(👟)从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(🛤)镇职工基本养老保(🥟)险单位缴费比例降至16%等。 中(🈹)央要求谋(🏼)划新一轮财税(⚪)改革,税制改革是重头戏,未来(🚵)增值税、消费税、个税等主要税种还将(🦕)有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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