最近两起企业补税事件引起(🥣)市场关注。一是湖北枝(🈸)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(💝)款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🌩)30年”成(🛶)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🌧)司3月(💊)份收(📀)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧(⚡)如果倒查多年需要补税,这对于经(⛪)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(🚛)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(🛰)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(🐿)务部门正常履(🥁)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🏢)保(👟)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🧞)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) (🍈)一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(🤩)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🥉)工科技股份有限公司3月份收到当地(🎛)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🌃)性查税,不少企(💈)业担忧如果倒查多年需要补税,这对(👙)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🎪)前并(🌲)没有全国性(📀)查税部署。一些地方根据当地税收(🕔)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🌵)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要(🕕)求补缴8500万元消费税,直接原因是审计(🛵)部门发现问(⛎)题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补(🍩)税5亿元,则是因为公司生产的重芳(🕋)烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(🧥)缴纳(📰)消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代(🥩)了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企(👒)业偷漏税可能不容易(🔒)被发现,但近些年(🥋)通过税收大数(🛬)据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要(💔)依法(📫)补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模(🌀)减税降费、楼(🏎)市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支(🙁)矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征(💖)收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(👐)守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实(🥪)际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征(🌞)管能力不断强(🦖)化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经(👺)济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会(🕜)选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解(🦐)决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问(🙅)题,也影响社会公平,毕竟(🔽)各地税务机关征管力度不一,将影响企业(👳)公平竞争,有违全国统(♎)一大市场构建。 因此在不断强化(🐊)税收征管的同时,应(🔀)该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税(🌰)负(🎍)维(🍸)持在一(🥐)个合理水(🕝)平,同时国家财政(🎋)收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年(🥔)我们也能(🐠)看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增(⛹)值税;增值税基本税率从17%降至13%;个(🐤)人所得税(👜)也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、(🏏)提高起征点,实际降低了税负;城镇(📍)职工基本(🤕)养老保险(🛺)单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税(🔚)、个税等主要税种还将有(☕)进一步改革举措。笔者呼吁,在税(🛷)收征管不断强化的同时(🍜),为促进企业、个人实际税负维持在合理(🥂)水平,未来税制改革应(🌞)当统筹考虑降低名义税率。
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