最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🏴)务“倒(🌪)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🍉)汇化工科技股份有限公司3月(🔏)份收到当地税(🍉)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事(🛫)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(🏼)税,不少企业担(🚸)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🏸)地方(🥉)根据当地税收大数据风险提示等对个(🏌)别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(💺)竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🔔)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🤯)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经)(🙀) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🙍)求补(🤦)税8500万元,因这(😆)笔(🌐)税款被追(🤰)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收(🔞)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🚀)企业宣布停(🔝)产(🈷)。 上述两起事件,引起了(🎗)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(🛷)在全国性查税,不少企业(🈹)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(🆗)者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🌴)查税部署。一些地方根据当(🚞)地税收大(🚜)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(🎩)。毕(😇)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(🙌),理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部(🍏)门据此执行。 (🎛)博汇股份被(🍹)要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(👪)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税(🔡)、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等(❕)行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不(👻)断强化,税收征收率在不断提高。以(🚢)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税(🏁)款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷(💌)等影响,地方财政收入受到一定冲(🎢)击,而刚(👣)性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景(⏺)下,地(🧟)方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规(💏)征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(🎻)税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义(🏑)上该缴纳(🤩)的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律(🚄)意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高(🚑),企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一(😪)些企业如果不能承(❌)担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运(🉑)行带来负面影响。 (🍒)要解决这一问题,放松税收征管(🤷)并非良策,因为这不(💤)仅涉及税务机关工作人员渎职(🖊)问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场(➰)构建。 因此在(👺)不断强化税收征管的同时,应(🎆)该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维(🌄)持在(🔚)一个合理水平,同时国家财政收入也并不(🚋)会由此减少,进(📇)而实现良性循环。 近(🦂)些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期(⛩)执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税(📑)改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;(🚉)个人所得税也通过扩大税率级距、(🖋)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本(🐲)养(💀)老保险单位缴费比例降至16%等。 中(Ⓜ)央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头(🕳)戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(✔)管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平(🐓),未来(👾)税制(❗)改革应当统筹(♉)考虑降低名义税率。
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