最近两起企(⛰)业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(👨)份有限公司被(📯)要求补税8500万元,因(🏄)这笔税款被追(🎷)溯至1994年,使(🕝)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🔙)知,最近(🐻)企业宣布停产。上述两起(🥖)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(⬆)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(🐱)性查税部署。一些地方根据当地税(🚁)收大数据风(⌚)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖(🧜)北枝江酒业股份(❄)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🚆)务“倒查30年”成(🤚)为舆(🔒)论焦点。二是(💷)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧(😏)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(💟)有全国性查税部署。一些地方根据(🕑)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🗃),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(📌)少缴(🎻)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也(🔄)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之(🎯)所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿(🔳)元,则是因为公(👶)司生产的重芳烃衍(🏞)生品被税务部门认定需(🏦)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(💯)否补税、如何补税等仍有待税企双方(♍)良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大(👷)数据广泛应用,网状、系统性税收风(🕯)险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提(🔆)高(😻)。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险(🎎)提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有(👫)增无减。在财政收支矛盾(🏖)不断加大的背景下,地方政府也有更(🚏)大的动力加强征管,查漏补缺,依法(🏻)依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税(💘)费。由于征管、企(🧗)业对税法理解等原因,实际(👧)上企业不一定(🥂)足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际(🍎)税负正在逐步接近(🔡)名(🏄)义(🤸)税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能(🐂)承担可能会选择停业,这不仅影(🐌)响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(💾)及税务机关工作人员渎职问题,也影(🍊)响社会公平,毕(🚘)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企(🍬)业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步(♉)适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收(🗓)入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能(🔬)看到这些举措,中国(🎢)推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制(🉑)度性政策。比如为消除重复征税(🤑),营业(🤢)税改为增值税;增值税基本税率从17%降至(🖼)13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加(🚤)扣除、提高起征(㊗)点,实际降低了税负;城镇职(😯)工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏(📃),未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一(👋)步改革举(🎅)措。笔者呼吁,在税收征(🙎)管不断强(🎑)化的同时(🚯),为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹(🛫)考虑降低名义税率。
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