最近两起企业(🚞)补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公(🐑)司被(🍻)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(👩)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当(💞)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事(🤚)件,引起了一些企业人士的(😉)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(👶)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🖌)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🍠)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🔎)门主要负责税(🍿)收、社会保险费和有关非(🕖)税收入的征收管(📸)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🏠)制(🐽)止,否则就是渎职。(第一财经)(🏥) 一是湖北(🙋)枝江酒(🥈)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(📵)产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人(🍲)士(👑)交流得知,目前并没有全(😽)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业(🐭)查税,是日常工作,也(🧡)是税(💪)务部门正常履(🙃)职。毕竟(🈵)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(👔)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(🎽)依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能(🏸)一定程(📬)度上消除上述担忧(🤘)。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题(🏣),税务部门据此执行。 博(📷)汇股份(🏷)被要求补税5亿元,则是因(👽)为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(🔆)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同(🧘),最终是否补(🚳)税(✏)、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并(🦍)未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数(✏)据广泛应(💼)用,网状、系统性税收风险分析取代了此(🤑)前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收(🕉)征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(🥍)发现,但近些年通(🛑)过税收大数据,税务部门(👿)会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、(🎢)大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(🍓)减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税(📲)费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(♊)管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税(⛺)收征收率不断提高(🧠),企业实际税负(🥓)正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响(🎢)就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(🏞)影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞(🥣)争,有违全国统一大市(💙)场构建。 (😍) 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改(🛥)革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国(🛀)家财政收入也并(🚜)不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政(🎫)策,有(✌)不少是(🈷)长(🚸)期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(⚡)得税也通过扩大税率级距、增(🎃)加专项附加扣除、提(🍒)高起征点,实际降低了税负;城镇职工基(🛀)本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是(💗)重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一(🈴)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断(🌂)强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税(⏬)率。
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