最(🔅)近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业(📼)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(📻)。二是宁波博汇化工科(💣)技股份有限(🎅)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(⛽)宣布(♋)停产。上述两起事件,引起了一些(❄)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位(🚳)省级、市级(🌳)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(🎄)据当地税收大数据风(⛷)险(⛎)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🚾)部门主(🐄)要负责税收、社会保险费和有关非税收入(🔘)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(🤨)依法制止(🤱),否则就是渎职(🕸)。(第一财经) 一(🏗)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🎺)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(😿)求补税5亿(🗼)元的通知,最近企业宣布停产。 (🤣)上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(🎬)括是否存(🔲)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(💪)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🍝)没有全国性查税部署。一(➕)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关(🥑)非税收入的(💑)征收管理,发现偷(🍦)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度(🕯)上消除上述担(😉)忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(🎮)消费税,直(🤟)接原因是审计部门发(🧟)现问题,税务部(🎶)门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被(😹)税(🏠)务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(🍙)汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽(❕)管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状(⚡)、系统性税(👉)收风险分析取代了此前个人(📘)经验点对点分析,税收征管力(🍣)度事实上在不断强化,税收征收(🈚)率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴(🕠)税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政(🤯)收入受到一定冲击,而刚性支出(🎎)有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时(🌼)落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企(🎸)业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法(🤗)律意义上的(🏙)税(🦄)费。 但随着税收征管能力不断(🤜)强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负(🛄),在当前经济形势下(🍢),企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会(🏌)对宏观经济运行带来负(💅)面影响。 要解决这一问(⛑)题,放松(🏊)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机(🎌)关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应(🏕)该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际(🌴)税负维持在一个合理(🌂)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近(🥝)些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从(🖕)17%降至13%;个人所(🌁)得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了(🍟)税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降(🏬)至16%等。 中央(🚕)要求谋划(🍇)新一轮财(☕)税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个(👞)人实际税负维持在合理水平,未来(🐱)税制改革应当统筹考(👻)虑降低名义税(🍫)率。
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