最近两起企业补税事件引起市(🔌)场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(🌓)元,因这笔税款(🥀)被追溯至1994年,使得税务(🤒)“倒(🥄)查30年”成为舆论(🚖)焦点。二是宁波博汇化工科技股份(🏭)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🆙)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(📐)级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(😁)大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🍼)常工作,也是税务部门正常履职(😒)。毕(🏾)竟税务部门(🥋)主要负责税收、(🕝)社会保(🍡)险费和有关非(🔕)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(⛰)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(😚)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(🕞)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(🌆)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🤾)务部门主要负责税(🚹)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(💣)是渎职。 详(😦)细剖析两个企业补税案例,也能一定程(🕳)度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直(💽)接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行(🛠)。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(💇)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消(🐠)费税,博汇股份对此不认(〰)同,最(💓)终是(💖)否补税、如何补税等仍有待(🛵)税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此(㊗)前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化(😢),税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(🍡)会(🎽)收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近(⏱)些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场(🔻)低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(📥)减。在财(👺)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🚠)缺,依法依规征收该征收(💟)的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减(🚲)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一(🍴)直高于实际税负。所谓名义税负是指企(👠)业名义上该(❕)缴纳的税费。由于征管、企业对(🐐)税法理解等原因,实(🔵)际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在(✖)逐步接近名义税负,在当前经济形(🍹)势下,企业痛感会更明显,一些企业(💒)如果不能承担可能会选(🔛)择停(🥀)业(🚕),这(🐁)不仅影响就业,更会对宏观(🚯)经济运行(🐑)带来负面影响。 要解(🌚)决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(🛸)渎职问题,也影响社会公平,毕竟(🌯)各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名(👣)义税率,让企业实际(💚)税负维持(📛)在一(🚄)个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们(🕘)也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比(🅾)如(👤)为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率(🤵)从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣(🚯)除、提高起(💼)征点,实际降(😈)低了税负;城镇(⚽)职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重(🌠)头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收(🏅)征管不断强(🛴)化的同时,为促进企业、个人实际(📓)税负维持在合理水(🧟)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义(⌚)税率。
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