(🌙) 最近两起企业补税事件(🚋)引起市场关注。一是湖北枝(😬)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当(🎦)地税务要(🍯)求补税5亿元(🤽)的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些(💖)企业人(🎂)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(🥠)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(😝)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(📕)数据风险提示等对个别企业查税,是日(🎁)常工作,也是税务部门正(➖)常履职。毕竟(😊)税务部门主要(🛤)负责税收、社会保险费(🧒)和(👦)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(😳)司被要求补税8500万(✳)元,因这(🌭)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🎂)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收(🙆)到(🥢)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事(👙)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🎲)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(🥇)者跟多位省级、市级税务人(🔘)士交流得知,目前并没有全国(🛴)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(📆)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🤔)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(💏),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程(🦇)度上消除上述担(🤒)忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费(😀)税,直接(😹)原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被(👩)要求补(😰)税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部(⬅)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税(🔡),博(🏙)汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(🚚)收等行动(🎓),但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性(💦)税收风险分析取代了此前个人经验点对点(👠)分析,税收征管力度事实(♒)上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认(🌐),不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规(👛)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(⛸)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大(📰)的背景下,地方政府也有(🛡)更大的动力加强征(😓)管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收(🛍)“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际(🌁)税负。所谓名义税负是(📂)指企业名义(🍲)上该缴纳(💄)的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费(🌅)。 (😊)但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(🌀)不断提高,企业实际(🌲)税负(🧔)正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能(🉑)会选择停业,这不仅影响(✳)就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🌒) 要解决这一问题,放松税收征管(🗡)并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一(🤫),将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在(🕸)一个合理水平,同时国家财政收入也(🥅)并不会由此减少,进而(🆔)实现良性(🚯)循环。 近(🤙)些年我们也能看到这些举措,中国(🔐)推出大规模减(🔜)税降费政策,有不少是长(⛴)期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(🍡)得税也通过扩大税率级距、增加(🌜)专项附加扣(👗)除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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