最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限(👽)公司被要求补税8500万元,因这笔(🧘)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🕕)通知,最近企业宣布停产。上述两起事(🎛)件,引起了一些企业人(🌚)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(⚡)要补税,这对于(🤦)经营困难的当下无疑是“雪上加(🥚)霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(🌾)有全国性查税部署。一些(🚁)地方根(♋)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🍧)日(🌮)常工作,也是税务部(🔲)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(💓)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司(🤨)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(👶),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🅾)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人(🎀)士的担忧。这(🐱)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑(👜)是“雪上加霜”。 笔者跟多(🥐)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(🍄)业查税,是日常工作(👸),也是税务部(🌪)门正常履职(🚽)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(🔚)费和有关非税收入的(📓)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能(🚛)一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直(🎾)接原因是审计(🔐)部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被(🚗)税务(🤨)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有(🦑)待税企双方(🎵)良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着(🍎)税收大数据广泛应用,网状、系统性(💪)税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析(🏔),税收征管力度事实上在不断强化,税收征(🔸)收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易(🏣)被发现,但近(🖤)些年通过税收大(⏱)数据,税务部门会收到企业风险提示(😪),并跟企(🤡)业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大(🥛)规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到(🈁)一定冲击,而刚性(🚑)支出(⬅)有增无减。在财政收支(🙉)矛盾(🚷)不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部(🥠)门也(🍬)要同时落实落细减(🍑)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国(🔕)名义税负一直高于(🍵)实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该(🚇)缴纳(🤐)的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费(🦑)。 但随着税收征管能力(🎈)不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择(🈶)停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带(✖)来负面影响。 要解(🍑)决这一问(💌)题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工(😊)作人员渎(💂)职问题,也影响社(😭)会公平,毕竟各地税务机关征(🖐)管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税(🌛)负维持(🕤)在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减(🎣)少,进而实现良性循环。 近些年我们也(🏾)能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除(📵)重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级(🏮)距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位(😵)缴费比例降至16%等。 中央要求谋划(🐽)新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一(☝)步改革举措。笔者呼吁,在(🤲)税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑(🐗)降低名义税率。
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