最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被(🌶)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(🔧)”成为舆论(😷)焦(🧔)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🧢),最近企业宣布停产。上述两起事件,引起(🌯)了(🤜)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🎬)国性查(🎌)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(😞)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🐢)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(🤼)正常(🏸)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(🥝)的征收管理,发现偷逃税、少缴税(🈳)行为,理应依法制止,否则就是渎职。((👲)第一财经) 一是湖北(♍)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(🦐)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🗼)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🤴)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(🦑)近企业宣布停产。 上述两起事件(🚁),引起了(♈)一些企业人士的(🥑)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🐓)上加霜”。 (🐢) 笔者跟多位省级、(🦇)市级税务人士交流(🌱)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(😧)为,理应依法制止,否则就是渎职(👘)。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门(🕷)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待(📓)税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中(😻)清缴清欠税收等行动,但随(✨)着税收大数据广泛应用,网(👥)状、系统性税收风险分析(🎄)取代了此前个(➿)人(🎈)经验点对点分析(😍),税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏(🗣)税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企(🚎)业确认,不少企业需要依法补缴(🗒)税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地(📏)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动(🎹)力加强征管,查漏补缺,依法依规征收(🎪)该征收的(🕵)税费。当然,税务部门也要同(✊)时落实落细减(🍎)税降费政策,坚守不收(😊)“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费(📼)。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上(😜)企业不一定足额缴纳法律意义上的(🥒)税费(🕖)。 但随着税收征管能力(🥧)不断强化,税收征收率不(⚽)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济(🌾)形势下,企业(👔)痛(☝)感会更明显,一些(🍰)企业如果不能承担可(👾)能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这(🦂)不仅涉及税务机关工作人员(🥥)渎职问题,也影响(⛴)社会公平,毕竟各地税务(📧)机关征管力度不(💷)一(⬇),将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在(👵)不断强化税(🥂)收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入(🎑)也并不会由此减少,进而实现(☔)良性循环。 近些年我们也能看(🐒)到这些举措,中国推出大规模减(🙉)税降费政策,有不少是长期执行的制度性政(❔)策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也(🎪)通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高(🈴)起征点,实际降(🛸)低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同(🕝)时,为(👟)促进企业、个人实际税负维持在合(🐼)理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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