最近两起企业补税事件引起(➗)市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(🛁)“倒查30年”成为舆论焦(🚻)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🌨)产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流(👐)得知,目前(⬜)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(👎)个(👖)别企业查税,是日常(🏪)工作,也是税务部门正常履职。毕(🧦)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(🛶)8500万(🏗)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(📇)查30年”成为舆论焦点。二是宁(🔎)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🎅)知,最近企业宣布停产。 上(🎐)述(🏦)两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🧞)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🛩)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🐰) 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(🔂)据当地税收(🈁)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🌴)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(🏽)渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒(😇)业之所以被要求补缴8500万(🏉)元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(🔯)重芳烃衍生品被税务部门认定(🅰)需要按照重芳烃缴纳消费税,博(❤)汇(🚙)股份对此不认同,最终是否(💵)补税、如何补税(🏺)等仍有(🔃)待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税(🎪)收大数据广泛应用,网状、系统性(🎂)税收风险分析取代了(🕍)此前个人经验点对点分析(😗),税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近(🆖)些年通过税收大(📄)数据,税务部门会收到企业风(🙉)险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴(🦀)税款。 另外,近些年受经济下行、(🛺)大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更(📟)大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不(⛺)收“过头税费”红线。 (👹) 中国(🙅)名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企(👃)业名义上该(➰)缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解(❓)等(🍟)原因,实际上企业不一定足额缴纳法(🐺)律意义上的税费。 但随着税(🍎)收征管能(🐽)力(🔉)不断强化,税收征收率不断提高,企业实(🔁)际税负正(🐴)在逐步接近名义税负,在当前经济形(💫)势下(🏼),企业痛感会更明显,一些(🍗)企业如果不能承(🌈)担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问(⛪)题,放(👉)松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务(🔧)机关(🚖)征管力度不一,将影响企业公平竞争(🔛),有违全国统一大(🙅)市场构建。 因此在不断强化税收征管的(🏽)同时,应该同步适度推进税制改革,适度降(🏷)低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入(⛪)也并不会由此(♒)减少,进而实(🖕)现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是(😽)长期执行的(🀄)制度性政策。比如为消除(🤟)重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率(💦)级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职(👚)工基本养老保险单位缴(🔄)费比(🤹)例降至16%等。 中央要求谋划新一轮(🕸)财税改革,税(🥏)制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的(👊)同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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