最近两起企业(🧝)补税事件引起市场关注。一是湖北(㊗)枝江酒业股(🤵)份有限公(🌁)司被要(🤣)求补税8500万元,因(🍏)这笔(🌼)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🎅)化工科技(🌒)股份有限公司3月份(🎞)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述(🗻)两起事(👧)件,引起了一些企业人士的担忧(⛽)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🏿)根据当地税收大数据风(🙌)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(♑)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🥍)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一(💛)财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🗯)汇化工科(😣)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🤑)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(🔮)税,这对于经营困难(🎊)的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流(🔝)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(😤),理应依法(🐆)制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税(🐀)案例,也能一定程(👞)度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(🍇)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(🏗)定需要按照(🈚)重芳烃缴纳消费税,博汇(🔤)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽(🕡)管中国并未采取集中清缴清欠税收等(🚯)行动,但随着税收大数据广泛应用,网(😛)状、系统性税收风险分析(🍪)取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收(✈)征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发(⚾)现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提(🏎)示,并跟企业确认,不少企业需(🔒)要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行(😟)、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财(🌄)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税(🚌)费”红线。 中(🍧)国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解(❌)等原(🙋)因,实际(🥄)上企业不一定足额缴纳法(⚾)律(⛹)意义上的税费。 但随(♿)着税(😨)收征(👫)管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正(🚩)在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这(🎙)不仅影响就业,更会对(🔝)宏(🐪)观经(🙈)济运行带来负面影(😐)响。 要解决这(❓)一问题,放松税收征管(🙊)并非良策,因(🀄)为这不仅涉及税务机关工作人员渎(💾)职问题,也影响社(☕)会公平,毕竟各地税务机关(👌)征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断(🕹)强化税收征管(📣)的同时(😩),应(🍌)该同步(♓)适度推进税制改革,适度降低名义(🐒)税率,让企业实际税负维持(🎿)在(🚑)一个合理水平,同(🍔)时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(🕵)复征税,营业税改为增值税;(🌕)增值税(🚴)基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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