最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(🥨)8500万元(👸),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🍥)舆论(🤷)焦点(🦑)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🏎)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(🐟)担忧。这些担(🚟)忧包(🤭)括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(🤞)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(🐜)级税务人士交流得知,目前并没有(🥏)全国性查(🧦)税部署。一些地方根(🦌)据当地税(🔺)收(🍍)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🐊)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(❤)税收入(🔔)的征收管理,发现(📋)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🌀)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🐦)化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(🏳)括是否存在全国性查税,不(👑)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🌩)营困(🎙)难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(📫)位省级、市级税务人士交流(💟)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🏰)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🔖)保险费和有关非税收入(🏏)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例(📮),也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃(👌)衍生品被税务部门认定需要按照重芳(👬)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并(😰)未采取集中清缴清欠税收等行(🌾)动,但随着税收大(🦈)数据广泛应用,网状、系统性(🎁)税收风险分析取代了此前个人(🙆)经验点对点分析,税收征管力度(🏠)事实(🏂)上在不(🏟)断强化,税收(🌺)征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容(🥣)易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(🅰)税降费、(🛃)楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而(🐀)刚(🌙)性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府(😘)也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规(🚇)征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(👁)。 中国名义(⏸)税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费(➰)。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税(🍦)费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感(🏵)会更明显,一些企业如(🕶)果不能承担(📤)可能会选择停(✴)业,这不仅(🏤)影响就业,更会对宏观经济运行(👴)带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会(🦌)公(🚔)平,毕竟各地(🌊)税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循(💱)环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(🤒)规模减税降费政策,有不(🆕)少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增(🍥)加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位(👡)缴费比例(🌼)降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头(😘)戏,未来增值税、消费税、(🕑)个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人(🍳)实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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