最近两起企业(😡)补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(🚕)5亿元的通知,最近企业宣布(🏵)停产。上述两(🔩)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🔒)查多年需要补税(🍭),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🛅)些地方根据(👲)当地税收大数据风(🦉)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(📹)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(👫)少(🕶)缴税行为,理应依(💝)法制止,否则就是渎职(👁)。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有(🏽)限公司(😸)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🔕)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业(⛏)人士的担忧。这些担忧包括(🔆)是否存在全国性查税,不少企业担(💠)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(🗑)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🔋) 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署(🤬)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🐚),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(🏉)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🎐)制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税(😸)案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江(🏏)酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门(🐝)据此执行。 博汇股份被要(🦒)求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳(🧘)烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性(🐙)沟(📽)通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(🚊)泛应用,网状、系统性税收风险(😏)分析取代了此前个人经验点(🤪)对点分析,税(💞)收征(👹)管力度事实上在不断强化,税收征收率在(🛠)不断提高。以前企业偷漏税可(🕤)能不容易被发现,但近些年通过税收大(🐧)数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依(🍅)法补缴税款。 另外,近些年受经(🖍)济下行、大规模减税(⭕)降费、楼市(🕴)土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(🕓)收支矛盾不断加大的(⛅)背(🌓)景下,地方政府也有更大的动(🚏)力加(🔕)强(🧖)征管,查漏补缺,依法(💡)依规征(🎨)收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(🤨)税负一直高于实际税(👧)负。所谓名义税负(😯)是指企(✋)业名义上该缴纳的(🐔)税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征(🎚)收率不(🚤)断提高,企业实(🔋)际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明(🤮)显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🐘)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放(🚸)松税收征(💽)管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(🔀)影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞(🍤)争,有违全国统一大市场构建。 因此在(🎨)不断(👪)强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合(⛄)理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少(🌾),进而实现良性循环。 近些年我们也(🈴)能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的(🔚)制度性(🤼)政策(👛)。比如为消除重复征税,营业税改为增值税(🐙);增值税基本税率从17%降至13%;个人(📘)所得(🏔)税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制(🍕)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税(⌛)制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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