最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(💧)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(💽)波博汇化工科技股份有限公司(🌽)3月份收到当地(🍨)税务要(🤢)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引(⏬)起了(🗞)一些企业人士的担忧。这些担(🚃)忧(😎)包括是否存在全国性查税,不少(🐘)企业担忧如果倒查多年需要补(🥝)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流(🌹)得知,目前并(💹)没(🥩)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(😈)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🌟)主要负责税收、社会保险(🉑)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(🌼)少缴税行为,理应依法制止,否(🦇)则就是渎职。(第一财(👪)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🎿)补税(🛐)5亿元(🅾)的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🗾)担忧如果倒查多年需要补税(👈),这对于经营困难(🏝)的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(⛩)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🤕)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(🚌)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🧛)职。 详细剖析两个(🛍)企业补税案例,也能一(💀)定程度上消(💫)除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执(🌊)行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳(📆)烃衍生(🛏)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(🤛)汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍(🎼)有待税企双方良性沟通。 (🖐) 尽管中国并未采取集中(⏯)清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛(🤺)应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷(💭)漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会(✅)收到企业风险提示,并跟(💺)企业(😅)确认,不少企业需要依(🥃)法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大(👒)规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定(🆘)冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地(🥪)方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降(🦌)费政策,坚守(🔎)不收“过头(🔁)税费”红线。 中国(👐)名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企(💉)业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (⛽) 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形(🍵)势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会(🍧)选择停业,这不仅影响就(💁)业,更会对宏观(✨)经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良(📛)策,因为这(💘)不仅涉及税务(🧘)机关工作人员渎(📍)职问题(🙁),也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管(🍺)力度不一,将影响企业公平(🤧)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同(👉)步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税(😣);增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级(🐡)距、增加专项附加扣除、提高起征点(🐼),实际降(🧥)低了税负;城镇职工基(👝)本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(🏧)求谋划新一轮财税改(💺)革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费(🍡)税、个税等主要税种还将有进一步改革举措(🙎)。笔者呼吁,在税收征管(✴)不断强化的(🖐)同时,为(🤧)促进企(♎)业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统(👗)筹考虑降低名义税率。
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