《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业(🦃)补(📌)税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查(👞)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(📂)元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些(🐵)担(😧)忧包括是否存在(👧)全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营(💆)困难的(🥠)当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有(🍄)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(🐢)业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是(🔌)渎职。（第一财经） 　　一是湖北枝(🎌)江酒业股份有(🧗)限公司被要求补税(🈵)8500万元，因这笔税款被(🎧)追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成(🐨)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。 　　上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(👄)括是否存(🕣)在全国性查税，不少企业担(😟)忧如果倒查多年需要补税(🚰)，这对于经营困难的当(🐹)下无疑是“雪上加霜”。 　　(😶)笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并(❔)没有全国性查税部署。一(🕯)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日(⌚)常工作，也是税务部门正(🖐)常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则(🎇)就是渎职。 　　详细剖析两个企业补税案例(📼)，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税，直(💖)接原因是审计部门发现问题，税务部门据此执(📒)行。 　　博汇股份被要求补税5亿元，则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(🏛)照重芳(🥘)烃缴纳消费税，博汇股份对此不认同，最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 　　尽管中国并未采取集(🏜)中清缴清欠税收(⛱)等行动(♈)，但随着税收大数据广泛应用，网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析，税收征管力(🐷)度事(🤰)实上在不(🍵)断强化，税收征收率在不断提高。以前(🏆)企业偷漏税可能不容易被发现，但近些年通过税收大数据，税务部门会收到(🔡)企业风险提示，并跟企业确认，不少企业需要依法补(🛥)缴税款。 　　(🕦)另外，近些年受经济下行、大规模减(⬛)税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾(🥝)不断加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征(🌍)收该征收的税费。当然，税务部门也要同时(🦂)落实落细(🚍)减税降费政策，坚守不收“过(⛳)头税费”红(🧠)线。 　　中国名义税负一直高于实际税负。所谓(🐊)名义税负是指企(⏯)业名义上该缴纳的税费。由于(🧢)征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 　　但随着税收征管能力不断强化，税收征收率不断提高，企(💷)业实际税负正在逐步接(👀)近名义税负，在当(🎫)前经济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能(😝)承担可能会选择停业，这不仅影(💾)响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。 　　要解决这一问题，放松(🧗)税收征管并非良(🌬)策，因为这不仅涉及税务机关工(🥜)作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各(❄)地税务机关征管力度不一，将影响企(🔮)业公平竞争(🔈)，有违全国统一大市场构建。 　　因此在不断强化税收(😟)征管的同时，应(⛏)该同步适度推进税(💩)制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此(⏫)减少，进而实现良性(🤚)循环。 　　近些年我们(🉐)也能看到这些举措，中国推出大规模减税降(🙊)费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税(🔔)改为增值税；增值税基本税率从17%降至(🤜)13%；个人所得税也通过扩大(🌯)税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 　　中央要求谋划新一轮财税改革，税(🛬)制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税(🏐)收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改(🚎)革应当统筹考虑降低名义(🕘)税率。

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